TEKST UPITA:
Poštovani kolege,

molim Vas za hitnost odgovora vezano uz Zakon o neprocijenjenom građevinskom zemljištu jer rokovi za predaju ističu uskoro.

Molim Vas za stručno mišljenje vezano za Zakon o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (u daljnjem tekstu Zakon), a vezano za moj slučaj s obzirom na to da je Zakon u mnogo čemu nedorečen ili nedefiniran itd.
Naime, jedna tvrtka nas je angažirala za izradu geodetske dokumentacije i obavljanje poslova sukladno Zakonu. Posao bi obuhvaćao tri lokacije, s tim da se na dvije lokacije odnose na turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja, a jedno na turističko zemljište na kojemu je izgrađen kamp.
Pitanje bi glasilo: Da li je uopće potrebno da se za tu tvrtku izrađuje geodetska dokumentacija i obavljanje poslova sukladno Zakonu za bilo koji od tri slučaja s obzirom na situaciju koju ću opisati u nastavku i ako da koji bi interes bio da trgovačko društvo to izradi?

1. Prva lokacija - turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat.čestice za cijelo i dio površine jedne kat.čest. Taj dio površine jedne kat.čest. danas odgovara tri novoformirane kat.čest.
Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1.
Postoji jedna velika k.č., u naravi šuma, nema nikakvih trajnih objekata, koja nije unesena u društveni kapital, a koju koriste, na nju su također upisani, a trebala bi biti u vlasništvu lokalne samouprave gdje bi je ista trgovačkom društvu dala u koncesiju/zakup.

2. Druga lokacija - turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat.čestice za cijelo. Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1, s tim da na jednoj kat. čest. ne bi trebali imati vlasništvo nad cijelom kat. čest. već dijelu na kojemu je izgrađena zgrada i površina nužna za njeno funkcioniranje.

3. Lokacija - turističko zemljište na kojemu je izgrađen kamp

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat.čestice za cijelo i jedna za dio koji sad nosi novi broj. Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1. Također, na čestici koja nije procijenjena u društveni kapital u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1, a trebala bi biti RH.

Ako bi trebalo izraditi elaborate za jedan ili više slučajeva, kako bi trebao izgledati prijavni list za katastar i zemljišnu knjigu novo stanje? Da li se sve dosadašnje prepisuje ili?

Unaprijed hvala na odgovoru i utrošenom vremenu za razmatranje.

ODGOVOR ODBORA ZA ETIKU, STRUČNA PITANJA I PROPISE
Poštovani kolega,

nastavno na Vaš donji upit odgovaramo Vam kako slijedi.

Uvodno napominjemo kako je primjena odredbi Zakona o neprocijenjenom građevinskom zemljištu (NN 50/2020) tema koju je Hrvatska komora ovlaštenih inženjera geodezije otvorila svojim dopisom prema Ministarstvu prostornoga uređenja, graditeljstava i državne imovine te Državnoj geodetskoj upravi u srpnju ove godine, te su temeljem toga u rujnu ove godine u Ministarstvu održana dva sastanka predstavnika Ministarstva, DGU i HKOIG. Kako stavovi sa tih sastanaka još nisu službeno objavljeni u formi Upute Ministarstva, slobodni smo Vam u nastavku dostaviti naše mišljenje, temeljeno na naprijed navedenim dogovorima u Ministarstvu, kako bi trebali postupiti u tri slučaja koja ste naveli u Vašem upitu.

1. Prva lokacija - turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat. čestice za cijelo i dio površine jedne kat. čest. Taj dio površine jedne kat. čest. danas odgovara tri novoformirane kat. čest.
Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1.
Postoji jedna velika k.č., u naravi šuma, nema nikakvih trajnih objekata, koja nije unesena u društveni kapital, a koju koriste, na nju su također upisani, a trebala bi biti u vlasništvu lokalne samouprave gdje bi je ista trgovačkom društvu dala u koncesiju/zakup.

Mišljenje HKOIG:

Potrebno je formirati čestice prema površinama iz rješenja pretvorbe i privatizacije. Za te površine priznat će se vlasništvo trgovačkog društva, a ostatak k.č. je u vlasništvu JLS.

2. Druga lokacija - turističko zemljište na kojemu su izgrađeni hoteli i turistička naselja

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat.čestice za cijelo. Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1, s tim da na jednoj kat. čest. ne bi trebali imati vlasništvo nad cijelom kat. čest. već dijelu na kojemu je izgrađena zgrada i površina nužna za njeno funkcioniranje.

Mišljenje HKOIG:

Isto kao i kod prvog pitanja. Za početak potrebno je formirati čestice prema članku 7. Zakona. Za te čestice priznat će se vlasništvo trgovačkog društva. Za ostatak, a nakon provedbe elaborata iz članaka 7., ide elaborat iz članka 6. Zakona

3. Lokacija - turističko zemljište na kojemu je izgrađen kamp

U temeljni kapital trgovačkog društva su upisane kat. čestice za cijelo i jedna za dio koji sad nosi novi broj. Sve k.č. postoje u naravi, katastru i sud, a u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1. Također, na čestici koja nije procijenjena u društveni kapital u vlasničkom listu je upisano trgovačko društvo 1/1, a trebala bi biti RH.

Mišljenje HKOIG:

Treba definirati obuhvat kampa i napraviti popis čestica procijenjenih i neprocijenjenih. Ako granica kampa ne ide po granici k.č., onda treba parcelirati po granici kampa. Čestice koje su u temeljnom kapitalu prama površinama iz elaborata pretvorbe treba formirati geodetskim elaboratom.

Ako bi trebalo izraditi elaborate za jedan ili više slučajeva, kako bi trebao izgledati prijavni list za katastar i zemljišnu knjigu novo stanje? Da li se sve dosadašnje prepisuje ili?

Mišljenje HKOIG:

Izrađuje se normalni geodetski elaborat evidentiranja stvarnog stanja ili diobe k.č. Smatramo da u novo stanje treba upisati nove vlasnike (kao da se ide na prethodnu provedbu).

Ovdje ću biti samo slobodan i još jednom naglasiti da od nadležnog ministarstva još očekujemo dokument u kojem će biti pojašnjeno preciznije postupanje po ovom zakonu. Također, trebali bismo saznati i hoće li se te koliko prolongirati navedeni rokovi iz zakona obzirom na uistinu izvanredno stanje kroz ovu godinu. Čim bude izdano nešto službeno, svi članovi će o tome biti izvješteni